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OPINIÓN POLÍTICA

Érase una vez un Estado

A partir del temporal que sufrió la ciudad de Bahía Blanca en la madrugada del pasado viernes, la sociedad argentina mira atentamente las acciones y reacciones del Estado en los niveles nacional, provincial y municipal, porque claro, a cualquier localidad le puede pasar.

Para contribuir al análisis, a continuación se mencionan algunas prácticas de Estado nacional en las inundaciones que afectaron la ciudad de La Plata y alrededores (2013), y también a las zonas afectadas en Villa la Angostura por cenizas de volcán Puyehue (2011) durante la década pasada, en una Argentina parece lejana, pero que es importante tener cerca:

  • Asistencia Directa. Agua mineral, colchones, ropa, alimentos, chapas y tirantes, frazadas, velas, elementos de higiene y limpieza. Todo adquirido y redistribuido por el Estado nacional porque los mercados pequeños sufren los mismos daños y, como sabemos, hay cadenas de supermercados que ante catástrofes climáticas duplican el precio del pan, el agua mineral y la leche (como sucedió en Comodoro Rivadavia en la inundación de 2017).
  • Seguridad Social. Se duplicaron Asignaciones Universales por Hijo/a y Asignación Familiar a quienes tenían hijos/as y eran trabajadores/as registrados/as, durante tres meses a las familias afectadas.
  • Jubilados/as, Pensionados/as y beneficiarios de Pensiones no Contributivas. Se duplicaron por un período los ingresos de tres meses a personas adultas mayores y pensionados/as de la zona afectada. Además del Programa Tarjeta Argenta, en el cual jubilados y jubiladas accedieron a créditos con meses de gracia y condiciones especiales para promover el consumo de electrodomésticos en cuotas.
  • Vivienda. Se gestionó el acceso directo a los créditos PROCREAR para la construcción/refacción de vivienda propia (a los que entonces se accedían mediante sorteo) en las zonas afectadas, como La Plata en 2013, a cerca de 40.000 familias.
  • Salud. El Ministerio de Salud de la Nación articuló para garantizar vacunas, medicamentos del Programa REMEDIAR, consultas médicas, pastillas potabilizadoras de agua y un equipo de psicólogos y psicólogas para asistir a las personas que lo necesitaron.
  • Documentación. El Ministerio del Interior puso centros móviles de atención para realizar distintos trámites de la ciudadanía afectada por desastres naturales, pérdida de DNI, Acta de Nacimiento, etc.
  • Trámite de Chapa Patente. Desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos se garantizó la gratuidad de trámites en Registros de Automotor de las zonas afectadas.

El chileno Carlos Matus, desde el Planeamiento Estratégico Situacional, propuso un cálculo de cuatro trincheras: la primera es predecir (anunciar algo que va a pasar), la segunda es prever (adelantarse a escenarios posibles), la tercera es la reacción rápida (cómo activamos ante un fenómeno inesperado que no llegamos a ver), y la cuarta trinchera es el aprendizaje sobre el error (para controlar los daños la próxima vez que nos suceda)

Ejercitar la memoria sobre el rol del Estado ante eventos inesperados es una práctica de ciudadanía responsable que permite planificar acciones ante situaciones excepcionales, algo muy complejo cuando el marco teórico de la gestión nacional es destruir el Estado desde adentro como topos, modernizadores o ingenieros del caos.

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